재단법인 한국학호남진흥원 공고 제2023-57호

2023년 주요 기탁자료 보존처리 용역 입찰 공고

(협상에 의한 계약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 규정에 따라 [2023년 주요 기탁자료 보존처리 용역] 사업자 선정을 위하여 아래와 같이 공고합니다.

<중요 유의사항>

공고문 및 과업 내용 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 낙찰 후에 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받게 되니, 공고문·과업지시서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하시고 불분명하거나 이해가 어려운 부분은 담당자에게 반드시 문의하여 정확히 확인하고 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

○ 사 업 명 : 2023년 주요 기탁자료 보존처리

○ 과업기간 : 착수일로부터 ~ 2023.12.11.(월)

○ 과업대상

- 보성 죽산안씨 죽곡정사(14점) 및 영광 진주강씨 강항 종가(24점) 고문서

○ 과업내용 : 제안요청서 참조(붙임)

○ 기초금액 : 금 50,000,000원(금 오천만원/부가가치세 포함)

※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함.

2. 입찰 및 계약방법

○ 입찰방법 : 총액입찰, 제한공개경쟁입찰, 국내입찰

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제5장 협상에 의한 계약체결기준

3. 제안서 제출 및 입찰 등록

구분	추진일정	비고
① 입찰 공고	2023.09.15.(금) ~ 2023.10.04.(수)16:00	· (재)한국학호남진흥원 누리집 · 국가종합전자조달시스템(G2B) 누리집
② 입찰 참가서류 및 제안서 접수	2023.10.04.(수) 13:00~16:00	· 직접 방문 제출(우편, 이메일 등 접수 불가) ※ 광주광역시 광산구 소촌로 152번길 53-27 4층 (재)한국학호남진흥원 총무부
③ 제안서 설명 및 평가	2023.10.06.(금) 14:00	· (재)한국학호남진흥원 사정에 따라 변경 가능
④ 협상 및 계약 체결	추후 통보	· 협상 기간은 협상 개시 통보일로부터 15일 이내 · 계약 체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 제안자는 본 입찰 공고 및 제안요청서에 제시된 “과업지시서”의 내용을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, “과업지시서”는 추후 협상과정에서 상호 합의하에 변경될 수 있음.

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 (재)한국학호남진흥원 누리집(https://www.hiks.or.kr/) 공지 또는 입찰업체 유선 통보

4. 입찰참가 자격

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가 자격요건을 구비하고, 전자입찰 미등록업체는 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 나라장터(G2B)시스템에 입찰참가자격을 등록한 업체

※ 전자입찰 미등록업체는 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 이용자 등록 안내에 따라 등록해야 입찰 참가 가능

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰마감일 전일까지 「문화재수리 등에 관한 법률」제14조에 의한 전문문화재수리업(보존과학업, 업종코드 1127)으로 나라장터에 입찰참가 등록한 업체이어야 함

○ ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 자

※ 단, ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣시행령 제2조제3항2호에 따라 중소기업확인서를 소지하지 않은 비영리법인도 입찰참가 가능

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법 시행령 제92조에 해당되지 않은 업체

※ 참가자격에 결격사항이 있는 업체는 기술제안서 평가 없이 탈락

○ 공동수급, 하도급은 허용하지 않음.

5. 입찰참가 신청(등록) 및 제안서 제출

○ 입찰 신청기한 및 접수처

- 입찰공고 : 2023.09.15.(금) ~ 2023.10.04.(수) 16:00

- 제출일시 : 2023.10.04.(수) 13:00~16:00

- 제 출 처 : 광주광역시 광산구 소촌로 152번길 53-27 4층 (재)한국학호남진흥원 총무부

- 제출방법 : 직접 방문(우편, 이메일 등 접수 불가)

※ 시간 초과 시 접수 불가, 제출서류는 일체 반환하지 않음

○ 입찰참가등록 제출서류

연번	종 류	내 용
1	입찰참가 등록신청 구비서류 각1부	□ 입찰등록서류(별지 제1호), 입찰참가신청서(별지 제2호), 입찰참가자 서약서(별지 제3호) □ 사업자 등록증 사본(원본 대조필), 입찰참가 등록증(나라장터 발급) □ 법인등기부 등본, 정관 사본(법인의 경우) □ 위임장(별지 제4호) ※재직증명서, 신분증 지참 □ 보안각서(별지 제5호), 개인정보수집동의서(별지 제6호) □ 인감증명서(법인의 경우 법인인감), 사용인감계(별지 제7호) □ 청렴계약이행 서약서(별지 제8호) □ 입찰참가 신청 접수증(별지 제9호)
2	가격제안서	□ 가격제안서(별지 제10호), 산출내역서(별지 제11호)
3	정량적평가 구비서류 각2부 (원본1부, 사본1부)	□ 제안서-정량평가(별지 제12호) □ 제안기관 일반현황(별지 제13호), 기술인력 보유현황(별지 제14호) □ 참여인력 총괄현황(별지 제15호), 참여인력 이력사항(별지 제16호) □ 사업수행 조직 및 인원현황(별지 제17호) □ 용역수행실적(별지 제18호), 실적 증명서(별지 제19호) □ 신용평가등급확인서(별지 제20호) □ 신인도확인서(별지 제21호)
4	정성적평가 구비서류 각10부 (원본2부, 사본8부)	□ 제안서-정성평가(별지 제22호) □ 기술제안 내용을 20페이지 내외 작성(한글 또는 PPT, PDF) □ 발표용 PPT를 포함한 USB 1개 ※ 제안서는 한글 외 문서(PPT또는 PDF)로 제출가능하며, 발표시에는 PPT로 함

※ 모든 서류는 좌편철 제본 제출을 원칙으로 하며, 정량적 평가 제안서와 정성적 평가 제안서로 구분하여 제출하여야 함.

※ 제안서와 가격입찰서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리

○ 가격투찰

○ 유의사항

- 가격 세부 산출내역서는 별도 작성하여 밀봉 및 인감 날인 후 제안서 제출시 추가제출

- 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약 체결함.

- 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

- 기술제안서 미제출자의 경우 가격개찰 전 사전 판정하여 제외

6. 제안서 작성

○ 유의사항

- 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함.

- 모든 제안 서류는 한글, 아라비아숫자, 미터법 표기를 원칙으로 하며, 필요 시 한문 및 영문은 괄호 안에 넣어 표기할 수 있고 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함.

- 제안서 및 발표자료 PPT는 A4용지 크기로 작성하여야 하고, 정성적 평가 제안서 내용은 20페이지 내외로 작성 목록을 참고하여 작성하며(파일 형식 : HWP, PPT, PDF 중 택1), 페이지별로 하단 중앙에 일련번호를 같이 부여하여야 함.

- 제안자는 제안요청내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략, 사업범위 및 추진내용 등을 명확하게 기술하여야 함.

- 제안서에 불확실한 용어(~할 수 있다, ~할 예정이다 등)의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 하며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함.

- 본 제안서 작성에 소요되는 일체의 비용은 제안자의 부담으로 함. 단, 제출된 제안서와 관련 자료는 일체 반환하지 아니함.

- 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술하여야 함.

- 제안서 작성 시 평가항목의 내용 누락 및 판단 불가 또는 실적이 기재되지 않은 경우, 해당 부분은 0점 처리됨.

- 사업수행에 따른 제작물에 대한 지적재산권 일체와 2차 저작물 또는 편집저작물의 소유권은 (재)한국학호남진흥원에 귀속함.

○ 제안서의 서명 및 효력

- 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문서로 제출함.

- 보관용으로 제출하는 원본 1부는 대표자가 서명 날인해야 함.

- 평가용 제안서 및 제안요약서(발표자료) 각각 사본 9부에는 업체명, 대표자 성명, 세부 용역명 등 참가업체를 인지할 수 있는 어떠한 표시도 할 수 없으며, 이를 위반 시 평가대상에서 제외함.

- 제출된 제안서의 내용은 (재)한국학호남진흥원에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함.

※ 기술평가를 위한 제안서 발표 및 답변 자료도 포함. 단, 계약서와 제안서 내용이 상반될 경우 계약서를 우선함.

- 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청을 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

- 제안서에 기재된 내용 이외의 의사 표시는 인정하지 않음.

○ 기타사항

- 사업 추진 시 발생할 수 있는 행정적·기술적 제반비용과 문제처리는 사업 수행자가 부담함.

- 사업자가 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 (재)한국학호남진흥원에 있으며, 사업수행 완료 즉시 (재)한국학호남진흥원에 인도 또는 반환하여야 하고 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 안 됨.

- 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 인원에 대해서는 공개하지 말아야 함.

- 제안서 평가위원회의 평가내용 및 평가결과 관계 서류는 공개하지 아니함.

- 과업에 필요한 작업장 및 필요 장비는 사업자 부담으로 준비하며 작업공정에 차질이 없도록 하여야 함.

- 객관적 지표 자체평가표 등 별지 서식을 작성하여 제출하여야 함.

7. 제안서 평가

○ 제안서 발표

- 발표일시 : 2023.10.06.(금) 14:00

- 발표장소 : 광주광역시 광산구 소촌로 152번길 53-27 4층 (재)한국학호남진흥원 대회의실

※ 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통지

- 발표방법 : 프레젠테이션 발표

- 발표순서 : 당일 추첨에 의해 결정

※ 발표 당일 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없음

- 발 표 자 : 사업책임자(위임 불가)

- 발표시간 : 업체당 20분(제안 설명 15분 / 질의응답 5분)

※ 평가 당일 심사위원회의 판단 및 업체 수에 따라 변경 가능

- 평가방법 : 제안요청서 참조(붙임)

○ 결과발표 : 평가 종료 후 개별 통보(미협상 대상 업체에 대한 통보는 생략)

8. 협상적격자 선정 및 평가기준

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조와「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)」제5장 협상에 의한 계약체결기준에 따름

○ 제안서는 총점 100점 만점을 기준으로 기술능력평가 90점(정성적평가 70점+정량적평가 20점), 입찰가격평가 10점으로 배점하여 평가함.

○ 기술능력평가(90점) 중 정성적평가(70점)는 제안서 평가위원회에서 심사위원이 평가하고, 정량적평가(20점)는 (재)한국학호남진흥원에서 심사기준에 따라 평가함.

○ 정성적평가(70점)는 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균함(이때 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외).

○ 협상 순서는 종합평가점수의 고득점순으로 결정하며, 기술능력평가(90점)와 입찰가격평가(10점)의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함.

○ 제안서 평가 결과 최고점수를 얻은 제안자가 복수인 경우, 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함.

○ 우선 협약대상자와의 협상 결렬 시 동일한 조건으로 차순위 협상적격자와 협상을 진행함.

○ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

○ 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 제안요청서 참조.

9. 입찰보증금 및 개찰

○ 입찰보증금은 입찰참가신청서의 납부면제 및 지급확약으로 대체하고, ｢지방계약법 시행령｣제37조 및 제38조 규정에 의한 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여 납부 면제하되, 낙찰자가 정당한 이유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시에는 입찰보증금을 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨

○ 개찰일시 : 2023년 10월 6일(금) 기술평가 완료 후 개찰 예정

10. 입찰의 무효

○ ｢지방계약법 시행령｣제39조와 동법 시행령 제42조에 해당할 경우

- 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰

○ 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

○ 허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 경우

11. 청렴계약 이행사항

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행 서약서를 제출해야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음.

12. 입찰 참가자 유의사항

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 제안요청서, 지방계약법 및 동법 시행령, 계약예규(용역·공사·물품구매) 입찰유의서, 기획재정부 회계예규, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약이행특수조건 등 기타입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

○ 제출된 서류의 기재 내용이 허위ㆍ과장으로 판명된 경우 심사제외, 입찰 무효 및 계약을 파기할 수 있으며, 이에 따른 손해배상책임과 (재)한국학호남진흥원 사업에 향후 1년간 참여를 제한합니다.

○ 제안서를 제출할 때는 접수증을 교부 받아야 하며, 각 제안자별 제안서 제출은 1건으로 제한합니다(복수 제출 금지).

○ 제출된 제안서는 (재)한국학호남진흥원의 승인 없이 수정·보완할 수 없고, 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 입찰참가자가 부담하여야 합니다.

○ (재)한국학호남진흥원은 필요 시 제안 내용에 대하여 확인 자료를 요청할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 합니다.

○ 계약대상자는 국세 및 지방세를 미납하였을 경우, 계약을 체결할 수 없습니다.

○ 계약대상자는 협상 성립 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약 체결 시 ｢인지세법｣에 따라 인지세, 계약금액의 15%에 해당되는 계약보증금(계약이행보증보험 가입)을 납부하여야 하고, 계약 체결 후 대금 청구 시 청구금액의 2.5%에 해당되는 광주광역시지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

13. 문의처

○ 제안요청서 등 사업 전반에 관한 사항	: 기획연구부 조광현 일반연구위원(062-603-9632)

○ 계약에 관한 사항	: 총무부 이성수 주임(062-603-9615)

○ 나라장터 이용 안내	: 조달청 콜센터(☎1588-0800)

본 입찰 건과 관련하여 우리 진흥원 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 진흥원 총무부(감사 담당)(603-9614)로 신고하여 주시기 바랍니다.

2023. 9. 15.

재단법인 한국학호남진흥원 재무관