재단법인 한국학호남진흥원 공고 제 2023-32호

고자료 전자화 시스템 구축 용역 입찰 공고

(협상에 의한 계약)

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 규정에 따라 ｢고자료 전자화 시스템 구축｣ 용역 사업자 선정을 위하여 아래와 같이 공고합니다.

<중요 유의사항>

공고문 및 과업 내용 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 낙찰 후에 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받게 되니, 공고문·과업지시서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하시고 불분명하거나 이해가 어려운 부분은 담당자에게 반드시 문의하여 정확히 확인하고 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

○ 사 업 명 : 고자료 전자화 시스템 구축

○ 과업기간 : 계약체결일 ~ 90일(3개월)

○ 과업대상

- 고자료 전자화 변환 스캐너 시스템 2식

- 소장품 안전과 작업 동선을 등을 고려한 작업 환경 구성 및 고전적 전자화 시스템 설치

○ 과업내용 : 제안요청서 참조(붙임)

○ 기초금액 : 금 98,000,000원(금 구천팔백만원) (부가가치세 포함)

※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함

2. 입찰 및 계약방법

○ 입찰방법 : 총액입찰, 제한공개경쟁입찰, 국내입찰

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

- ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제43조

- ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)｣제5장 협상에 의한 계약체결기준

3. 제안서 제출 및 입찰 등록

구분	추진일정	비고
① 입찰 공고	2023.05.19.(금) ~ 2023.05.30.(화) 17:00	· (재)한국학호남진흥원 누리집 · 국가종합전자조달시스템(G2B) 누리집
② 입찰 참가서류 및 제안서 접수	2023.05.30.(화) 14:00~17:00	· 직접 방문 제출(우편, 이메일 등 접수 불가) ※ 광주광역시 광산구 소촌로 152번길 53-27 4층 (재)한국학호남진흥원 총무부
③ 제안서 설명 및 평가	2023.06.08.(목) 15:00	· (재)한국학호남진흥원 사정에 따라 변경 가능
④ 협상 및 계약 체결	추후 통보	· 협상 기간은 협상 개시 통보일로부터 15일 이내 · 계약 체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 제안자는 본 입찰 공고 및 제안요청서에 제시된 “과업지시서”의 내용을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, “과업지시서”는 추후 협상과정에서 상호 합의하에 변경될 수 있음.

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 (재)한국학호남진흥원 누리집(https://www.hiks.or.kr/) 공지 또는 입찰업체 유선 통보

4. 입찰참가 자격

○ ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 스캐너(세부품명번호 10자리, 4321171101)로 입찰참가자격을 등록한 업체

○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)의 요건을 충족하는 업체

○ ｢소프트웨어 진흥법｣(법률 제17348호, 2020.12.10.) 제24조의 규정에 의한 사업신고를 필한 소프트웨어 사업자(컴퓨터관련서비스업, 업종코드:1468)

○ ｢중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침｣ (과학기술정보통신부고시 제2021-50호, 2021.7.22.)에 따른 참여제한을 받지 않는 자

○ ｢소프트웨어 진흥법｣(법률 제17348호, 2020.12.10.) 제24조의2에 따른 “중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침”(과학기술정보통신부고시 제2021-50호, 2021.7.22.) 준수

○ 단독 또는 공동수급(공동이행 방식 가능)의 형태로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급(공동이행 방식 가능)의 경우 아래사항을 충족하여야 함

- 공동수급체 구성원은 모두 상기의 입찰 참가자격을 구비하여야 함

- 공동수급체 구성원은 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약 참여 최소지분율은 10% 이상이어야 함

※ 공동수급의 경우 ‘공동계약 운용요령(기획재정부계약예규 제531호, 2021.1.1.)’규정을 적용하며, 동일업체가 복수의 공동수급에 참여할 수 없음

○ 기타 자세한 사항은 입찰공고에 따름

5. 입찰참가 신청(등록) 및 제안서 제출

○ 입찰 신청기한 및 접수처

- 입찰공고: 2023.05.19.(금) ~ 2023.05.30.(화) 17:00

- 제출일시: 2023.05.30.(화) 14:00 ~ 17:00

- 제 출 처: 광주광역시 광산구 소촌로152번길 53-27 4층 (재)한국학호남진흥원 총무부

- 제출방법: 직접 방문(우편, 이메일 등 접수 불가)

※ 시간 초과 시 접수 불가, 제출서류는 일체 반환하지 않음

○ 입찰참가등록 제출서류

종 류	내 용
입찰참가 신청 구비서류 각 1부	□ 입찰참가신청표지(서식 1), 입찰참가신청서(서식 2) □ 위임장(서식 3) ※대리인 신분증 지참 □ 서약서(서식 4), 보안서약서(서식 5) □ 청렴서약서(서식 6) □ 개인정보수집‧이용‧제공동의서(서식 7) □ 사업자등록증 사본(원본 대조필), 입찰참가등록증(나라장터 발급) □ 법인등기부 등본, 정관 사본(법인의 경우) □ 사용인감계(서식 8) ※인감증명서(법인의 경우 법인인감) □ 입찰참가제출증(서식 9) □ 기타 입찰참가자격 증명 또는 평가에 필요한 서류
가격평가 제안서 구비서류 각 1부	□ 가격제안서(서식 10), 산출내역서(서식 11) ※ 인감 날인하여 밀봉 후 제출(봉투 작성방법 참고) ※ 방문접수 시 제출과는 별도로 나라장터에서 전자입찰 필수 (전자입찰을 하지 않고 제안서만 제출 시 무효)
기술능력평가 제안서 (정량적 평가) 구비서류 2부 (원본 1부, 사본 1부)	□ 정량적평가 표지(서식 12) □ 제안업체 일반현황(서식 13) □ 사업수행실적(서식 14), 실적증명서(서식 15) □ 신용평가등급확인서(서식 16)
기술능력평가 제안서 (정성적 평가) 구비서류 11부 (원본 1부, 사본 10부)	□ 정성적평가 표지(서식 17) □ 기술제안 내용 20페이지 내외 작성(한글 또는 PPT, PDF) □ 추가제안사항(서식 18) □ 시안(제안서 작성 지침 참조) □ 발표용 PPT를 포함한 USB 1개

※ 모든 서류는 좌편철 제본 제출을 원칙으로 하며, 정량적 평가 제안서와 정성적 평가 제안서로 구분하여 제출하여야 함.

6. 제안서 작성

○ 유의사항

- 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함.

- 모든 제안 서류는 한글, 아라비아숫자, 미터법 표기를 원칙으로 하며, 필요시 한문 및 영문은 괄호 안에 넣어 표기할 수 있고 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함.

- 제안서 및 발표자료 PPT는 A4용지 크기로 작성하여야 하고, 정성적 평가 제안서 내용은 20페이지 내외로 작성 목록을 참고하여 작성하며(파일 형식 : HWP, PPT, PDF 중 택1), 페이지별로 하단 중앙에 일련번호를 같이 부여하여야 함.

- 제안자는 제안요청내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략, 사업범위 및 추진내용 등을 명확하게 기술하여야 함.

- 제안서에 불확실한 용어(~할 수 있다, ~할 예정이다 등)의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 하며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함.

- 본 제안서 작성에 소요되는 일체의 비용은 제안자의 부담으로 함. 단, 제출된 제안서와 관련 자료는 일체 반환하지 아니함.

- 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술하여야 함.

- 제안서 작성 시 평가항목의 내용 누락 및 판단 불가 또는 실적이 기재되지 않은 경우, 해당 부분은 0점 처리됨.

- 사업수행에 따른 제작물에 대한 지적재산권 일체와 2차 저작물 또는 편집저작물의 소유권은 (재)한국학호남진흥원에 귀속함.

○ 제안서의 서명 및 효력

- 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문서로 제출함.

- 보관용으로 제출하는 원본 2부는 대표자가 서명 날인해야 함.

- 평가용 제안서 및 제안요약서 각각 사본 11부에는 업체명, 대표자 성명, 세부 용역명 등 참가업체를 인지할 수 있는 어떠한 표시도 할 수 없으며, 이를 위반 시 평가대상에서 제외함.

- 제출된 제안서의 내용은 (재)한국학호남진흥원에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함.

※ 기술평가를 위한 제안서 발표 및 답변 자료도 포함. 단, 계약서와 제안서 내용이 상반될 경우 계약서를 우선함.

- 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청을 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

- 제안서에 기재된 내용 이외의 의사 표시는 인정하지 않음.

○ 기타사항

- 사업 추진 시 발생할 수 있는 행정적·기술적 제반비용과 문제처리는 사업 수행자가 부담함.

- 사업자가 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 (재)한국학호남진흥원에 있으며, 사업수행 완료 즉시 (재)한국학호남진흥원에 인도 또는 반환하여야 하고 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 안 됨.

- 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 인원에 대해서는 공개하지 말아야 함.

- 제안서 평가위원회의 평가내용 및 평가결과 관계 서류는 공개하지 아니함.

- 과업에 필요한 작업장 및 필요 장비는 사업자 부담으로 준비하며 작업공정에 차질이 없도록 하여야 함.

- 객관적 지표 자체평가표 등 별지 서식을 작성하여 제출하여야 함.

7. 제안서 평가

○ 제안서 발표

- 발표일시 : 2023.06.08.(목) 15:00

- 발표장소 : 광주광역시 광산구 소촌로 152번길 53-27 4층 (재)한국학호남진흥원 대회의실

※ 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통지

- 발표방법 : 프레젠테이션 발표

- 발표순서 : 당일 추첨에 의해 결정

※ 발표 당일 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없음

- 발 표 자 : 사업책임자(위임 가능 / 발표자 포함 2인 이내로 제한)

- 발표시간 : 업체당 15분(제안 설명 10분 / 질의응답 5분)

※ 평가 당일 심사위원회의 판단 및 업체 수에 따라 변경 가능

- 평가방법 : 제안요청서 참조(붙임)

○ 결과발표 : 평가 종료 후 개별 통보(미협상 대상 업체에 대한 통보는 생략)

8. 협상적격자 선정 및 평가기준

○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제43조와 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)｣제5장 협상에 의한 계약체결기준에 따름

○ 제안서는 총점 100점 만점을 기준으로 기술능력평가 90점(정성적평가 80점+정량적평가 10점), 입찰가격평가 10점으로 배점하여 평가함.

○ 기술능력평가(90점) 중 정성적평가(80점)는 제안서 평가위원회에서 심사위원이 평가하고, 정량적평가(20점)는 (재)한국학호남진흥원에서 심사기준에 따라 평가함.

○ 정성적평가(80점)는 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균함(이때 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외).

○ 협상 순서는 종합평가점수의 고득점순으로 결정하며, 기술능력평가분야 배점한도의 80%이상인 업체를 협상저격자로 선정하고, 종합평가결과 고득점을 득한 업체부터 우선협상대상자로 선정함.

○ 제안서 평가 결과 최고점수를 얻은 제안자가 복수인 경우, 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함.

○ 우선 협약대상자와의 협상 결렬 시 동일한 조건으로 차순위 협상적격자와 협상을 진행함.

○ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

○ 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 제안요청서 참조.

9. 입찰보증금

○ 입찰보증금은 전자입찰서 제출 시 ｢지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령｣제37조 및 제38조 규정에 의한 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여 납부 면제하되, 낙찰자가 정당한 이유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시에는 입찰보증금을 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨

10. 입찰의 무효

○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제39조와 동법 시행령 제42조에 해당할 경우

- 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰

○ 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

○ 허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 경우

11. 청렴계약 이행사항

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행 서약서를 제출해야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음.

12. 입찰 참가자 유의사항

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 제안요청서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 계약예규(용역·공사·물품구매) 입찰유의서, 기획재정부 회계예규, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약이행특수조건 등 기타입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

○ 제출된 서류의 기재 내용이 허위ㆍ과장으로 판명된 경우 심사제외, 입찰 무효 및 계약을 파기할 수 있으며, 이에 따른 손해배상책임과 (재)한국학호남진흥원 사업에 향후 1년간 참여를 제한합니다.

○ 제안서를 제출할 때는 접수증을 교부 받아야 하며, 각 제안자별 제안서 제출은 1건으로 제한합니다(복수 제출 금지).

○ 제출된 제안서는 (재)한국학호남진흥원의 승인 없이 수정·보완할 수 없고, 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 입찰참가자 부담하여야 합니다.

○ (재)한국학호남진흥원은 필요 시 제안 내용에 대하여 확인 자료를 요청할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 합니다.

○ 낙찰자가 국세 및 지방세를 미납하였을 경우, 계약을 체결할 수 없습니다.

○ 낙찰자는 낙찰통지를 받은 날로부터 15일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약 체결 시 ｢인지세법｣에 따라 인지세, 계약금액의 15%에 해당하는 계약보증금(계약이행보증보험 가입)을 납부하여야 하고, 계약 체결 후 대금 청구 시 청구금액의 2.5%에 해당되는 광주광역시지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

13. 문의처

○ 제안요청서 등 사업 전반에 관한 사항	: 기획연구부 나상필 책임연구위원(062-603-9623)

○ 계약에 관한 사항	: 총 무 부 이성수 주임(062-603-9615)

○ 나라장터 이용 안내	: 조달청 콜센터(☎1588-0800)

본 입찰 건과 관련하여 우리 진흥원 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 진흥원 총무부(감사 담당)(062-603-9614)로 신고하여 주시기 바랍니다.

2023. 5. 19.

재단법인 한국학호남진흥원 재무관