재단법인 한국학호남진흥원 공고 제2021-41호

2021년 한국학호남진흥원 수집 고문헌 DB용 원문이미지 구축 용역 입찰 공고

(협상에 의한 계약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 규정에 따라 [2021년 한국학호남진흥원 수집 고문헌 DB용 원문이미지 구축] 사업자 선정을 위하여 아래와 같이 공고합니다.

<중요 유의사항>

공고문 및 과업 내용 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 낙찰 후에 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받게 되니, 공고문·과업지시서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하시고 불분명하거나 이해가 어려운 부분은 담당자에게 반드시 문의하여 정확히 확인하고 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

○ 사 업 명 : 2021년 한국학호남진흥원 수집 고문헌 DB용 원문이미지 구축

○ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2021.9.30.

○ 과업대상 : 고흥 고흥류씨 등 고문헌 2,853점 및 이에 대한 촬영 이미지

○ 과업내용 : 제안요청서 참조(붙임)

○ 기초금액 : 금 80,000,000원(금 팔천만원) (부가가치세 포함)

※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함.

2. 입찰 및 계약방법

○ 입찰방법 : 총액입찰, 제한공개경쟁입찰, 국내입찰

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제5장 협상에 의한 계약체결기준

3. 제안서 제출 및 입찰 등록

구분	추진일정	비고
① 입찰 공고	2021.8.9.(월) 17:00 ~ 2021.8.18.(수) 17:00	· (재)한국학호남진흥원 누리집 · 국가종합전자조달시스템(G2B) 누리집
② 입찰 참가서류 및 제안서 접수	2021.8.18.(수) 14:00~17:00	· 직접 방문 제출(우편, 이메일 등 접수 불가) ※ 광주광역시 광산구 소촌로 152번길 53-27 4층 (재)한국학호남진흥원
③ 제안서 설명 및 평가	2021.8.20.(금) 14:00	· (재)한국학호남진흥원 사정에 따라 변경 가능
④ 협상 및 계약 체결	추후 통보	· 협상 기간은 협상 개시 통보일로부터 15일 이내 · 계약 체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 제안자는 본 입찰 공고 및 제안요청서에 제시된 “과업지시서”의 내용을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, “과업지시서”는 추후 협상과정에서 상호 합의하에 변경될 수 있음.

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 (재)한국학호남진흥원 누리집(https://www.hiks.or.kr/) 공지 또는 입찰업체 유선 통보

4. 입찰참가 자격

(*다음의 조건을 모두 충족하는 자)

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 업체

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 제출마감일 전일까지 기타자유업종(업종코드:9999)으로 입찰참가자격 등록을 필한 업체

※ 전자입찰 미등록업체는 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 이용자 등록 안내에 따라 등록해야 입찰 참가 가능

○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서, ‘중소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

※ 참가자격에 결격 사항이 있는 업체는 기술제안서 평가 없이 탈락

○ 공동수급 및 하도급 불허

5. 입찰참가 신청(등록) 및 제안서 제출

○ 입찰 신청기한 및 접수처

- 입찰공고 : 2021.8.9.(월) 17:00 ~ 2021.8.18.(수) 17:00

- 제출일시 : 2021.8.18.(수) 14:00~17:00

- 제 출 처 : 광주광역시 광산구 소촌로 152번길 53-27 4층 (재)한국학호남진흥원

- 제출방법 : 직접 방문(우편, 이메일 등 접수 불가)

※ 시간 초과 시 접수 불가, 제출서류는 일체 반환하지 않음.

○ 입찰참가등록 제출서류

제출서류 목록	비고	수량	서식
① 표지	필수	1	별지 서식 제1호
② 입찰참가신청서	필수	1	별지 서식 제2호
③ 입찰보증금 납부확약서	필수	1	별지 서식 제3호
④ 위임장	대리인 제출 시	1	별지 서식 제4호
⑤ 대리인 재직증명서, 신분증	대리인 제출 시	1	별지 서식 제5호
⑥ 서약서	필수	1	별지 서식 제6호
⑦ 청렴서약서	필수	1	별지 서식 제7호
⑧ 사용인감계	필수	1	별지 서식 제8호
⑨ 제안서 발표자 인적사항	필수	1	별지 서식 제9호
⑩ 법인등기부등본	법인의 경우	1
⑪ 인감증명서	필수	1
⑫ 사업자등록증 사본	필수	1
⑬ 중‧소기업 또는 소상공인 확인서	필수	1
⑭ 직접생산확인증명서	필수	1
⑮ 보안서약서	필수	1	별지 서식 제10호
⑯ 기타 평가에 필요한 서류	필수	1
⑰ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류	필수	1
⑱ 제안서 제출 공문 서식	필수	1	별지 서식 제11호

○ 제안서 제출 관련 서류

- 가격제안서 관련 제출서류

제출서류 목록	비고	수량	서식
① 가격제안서	필수	1	별지 서식 제12호
② 산출내역서	필수	1	별지 서식 제12호 참고 1

※ 밀봉 후 반드시 인감 날인하여 제출

- 정량적평가 관련 제출서류

제출서류 목록	비고	수량	서식
① 표지 (보관용 원본 1부, 평가용 사본 1부)	필수	2	별지 서식 제13호
② 제안업체 일반현황(회사소개서) (보관용 원본 1부, 평가용 사본 1부)	필수	2	별지 서식 제14호
③ 참여인력 현황 (보관용 원본 1부, 평가용 사본 1부)	필수	2	별지 서식 제15호
④ 핵심인력(책임연구원) 근무 확인서 및 경력증명서 (보관용 원본 1부, 평가용 사본 1부)	필수	2
⑤ 사업수행 실적 (보관용 원본 1부, 평가용 사본 1부)	필수	2	별지 서식 제16호
⑥ 실적증명서 (보관용 원본 1부, 평가용 사본 1부)	필수	2	별지 서식 제17호
⑦ 기업신용평가 등급 확인서 (보관용 원본 1부, 평가용 사본 1부)	필수	2
⑧ 재정상태 건실도 (보관용 원본 1부, 평가용 사본 1부)	필수	2	별지 서식 제18호
⑨ 신인도 (보관용 원본 1부, 평가용 사본 1부)	필수	2	별지 서식 제19호
⑩ 객관적 지표(정량적) 자체 평가표 (보관용 원본 1부, 평가용 사본 1부)	필수	2	별지 서식 제20호

- 정성적평가 관련 제출서류

제출서류 목록	비고	수량	서식
① 표지 (보관용 원본 1부, 평가용 사본 10부)	필수	11	별지 서식 제13호
② 목차	필수	11
③ 본문(제안개요, 제안업체 일반사항, 제작계획, 사업관리, 추가 제안내용 등)	필수	11
④ 제안서 및 제안요약서(USB)	필수	1

※ 모든 서류는 단면인쇄, 좌편철 제본 제출을 원칙으로 하며, 정량적 평가 제안서와 정성적 평가 제안서로 구분하여 제출하여야 함.

6. 제안서 작성

○ 유의사항

- 제안서는 한글, 아라비아숫자, 미터법 표기를 원칙으로 하며, 부득이 전문용어 사용이나 영문자료 첨부 시 한글로 해설해야 함.

- 난해하거나 어려운 용어를 사용해서는 안 되며, 부득이하게 사용해야 하는 경우에는 각주를 붙여야 함.

- 제안서는 표지를 포함하여 A4용지 크기로 50페이지 이내로 작성하여야 하고, 제안요약서는 제안서 발표(프레젠테이션) 자료로서 표지를 포함하여 A4용지 크기로 20페이지 이내로 작성하여야 하고, 반드시 PDF 또는 PPT 파일로 USB에 저장하고 출력하여 제출하여야 하며, 페이지별로 하단 중앙에 “-1-”과 같이 일련번호를 부여하여야 함.

※ 제안서 분량 초과 감점(1페이지 초과 시 0.1점 감점)

- 제출 기한 내에 접수되지 않은 것은 인정하지 아니하며, 제출된 업체 일반현황의 내용은 변경할 수 없음.

- 증빙자료 요구항목에 대하여는 증빙자료를 첨부하여야 하며, 증빙자료가 첨부되지 않은 것은 그 항목에 대하여 무효 처리하고 추가 증빙자료의 제출은 인정하지 않음을 원칙으로 함.

- 사업수행에 따른 제작물에 대한 지적재산권 일체와 2차 저작물 또는 편집저작물의 소유권은 (재)한국학호남진흥원에 귀속함.

○ 제안서의 서명 및 효력

- 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문서로 제출하여야 함.(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

- 보관용으로 제출하는 원본 1부는 대표자가 서명 날인하여야 함.

- 평가용 제안서 및 제안요약서 각각 사본 10부에는 업체명, 업체 로고, 대표자 성명, 세부 용역명 등 참가업체를 인지할 수 있는 어떠한 표시도 할 수 없으며, 이를 위반 시 평가대상에서 제외함.

- 제안서의 내용은 (재)한국학호남진흥원이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으나, 특별한 문제가 있을 시에 (재)한국학호남진흥원과 협의하여 결정할 수 있음.

- (재)한국학호남진흥원이나 평가위원회는 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

※ 기술평가를 위한 제안서 발표 및 답변 자료도 포함. 단, 계약서와 제안서 내용이 상반될 경우 계약서를 우선함.

○ 기타사항

- 제출서류가 사본일 경우 “사실과 틀림없음”, “원본대조필” 확인‧날인이 있어야 함.

- 제안서의 구성은 작성 요령에 명시된 제안서 목차에 따라 각각 세분하여 누락 없이 작성하여야 하고, 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 작성하여야 함.

- 제출된 제안서의 기재 내용은 (재)한국학호남진흥원의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체 불가함.

- 제안서 평가위원회의 평가내용 및 평가결과 관계 서류는 공개하지 아니함.

- 객관적 지표 자체평가표 등 별지 서식을 작성하여 제출하여야 함.

7. 제안서 평가

○ (1차) 서류심사

- 평가기간 : 2021.8.19.(목)

- 평가방법 : 응모자격, 제안서 및 부속서류 심사

- 결과발표 : 2021.8.19.(목) 17:00

○ (2차) 제안서 발표평가

- 발표일시 : 2021.8.20.(금) 14:00

- 발표장소 : 광주광역시 광산구 소촌로 152번길 53-27 4층 (재)한국학호남진흥원 대회의실

※ 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통지

- 발표방법 : 프레젠테이션 발표

- 발표순서 : 당일 추첨에 의해 결정

※ 발표 당일 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없음.

- 발 표 자 : 서류심사 평가 결과 적격업체로 확정된 업체의 사업책임자

- 발표시간 : 업체당 25분(제안 설명 15분 / 질의응답 10분)

※ 평가 당일 심사위원회의 판단 및 업체 수에 따라 변경 가능

- 평가방법 : 제안요청서 참조(붙임)

- 결과발표 : 평가 종료 후 개별 통보(미협상 대상 업체에 대한 통보는 생략)

8. 협상적격자 선정 및 평가기준

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조와「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)」제5장 협상에 의한 계약체결기준에 따름

○ 제안서는 총점 100점 만점을 기준으로 기술능력평가 90점(정성적평가 70점+정량적평가 20점), 가격평가 10점으로 배점하여 평가함.

○ 기술능력평가(90점) 중 정성적평가(70점)는 제안서 평가위원회에서 심사위원이 평가하고, 정량적평가(20점)는 (재)한국학호남진흥원에서 심사기준에 따라 평가함.

○ 정성적평가(70점)는 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균함(이때 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외).

○ 협상 순서는 종합평가점수의 고득점순으로 결정하며, 기술능력평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 기술능력평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도가 85% 이상인 업체가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

○ 제안서 평가 결과 최고점수를 얻은 제안자가 복수인 경우, 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함.

○ 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 제안요청서 참조.

9. 입찰보증금

○ 입찰보증금은 전자입찰서 제출 시「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조 규정에 의한 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여 납부 면제하되, 낙찰자가 정당한 이유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시에는 입찰보증금을 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨.

10. 입찰의 무효

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조와 동법 시행령 제42조에 해당할 경우

- 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰

○ 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

○ 허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 경우

11. 청렴계약 이행사항

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행 서약서를 제출해야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음.

12. 입찰 참가자 유의사항

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 제안요청서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 계약예규(용역·공사·물품구매) 입찰유의서, 기획재정부 회계예규, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약이행특수조건 등 기타입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

○ 제출된 서류의 기재 내용이 허위ㆍ과장으로 판명된 경우 심사제외, 입찰 무효 및 계약을 파기할 수 있으며, 이에 따른 손해배상책임과 (재)한국학호남진흥원 사업에 향후 1년간 참여를 제한합니다.

○ 제안서를 제출할 때는 접수증을 교부 받아야 하며, 각 제안자별 제안서 제출은 1건으로 제한합니다(복수 제출 금지).

○ 제출된 제안서는 (재)한국학호남진흥원의 승인 없이 수정·보완할 수 없고, 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 입찰참가자 부담하여야 합니다.

○ (재)한국학호남진흥원은 필요 시 제안 내용에 대하여 확인 자료를 요청할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 합니다.

○ 낙찰자가 국세 및 지방세를 미납하였을 경우, 계약을 체결할 수 없습니다.

○ 낙찰자는 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약 체결 시「인지세법」에 따라 인지세, 계약금액의 15%에 해당하되는 계약보증금(계약이행보증보험 가입)을 납부하여야 하고, 계약 체결 후 대금 청구 시 청구금액의 2.5%에 해당되는 광주광역시지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

○ 가격투찰(전자입찰) 시 전산장애 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터로 문의하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관한 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.

13. 문의처

○ 제안요청서 등 사업 전반에 관한 사항	: 자료교육부 김영준 일반연구위원(062-603-9628)

○ 계약에 관한 사항	: 총무부 김아연 일반연구위원(062-603-9602)

○ 나라장터 이용 안내	: 조달청 콜센터(☎1588-0800)

본 입찰 건과 관련하여 우리 진흥원 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 진흥원 총무부(감사담당)(603-9605)로 신고하여 주시기 바랍니다.

2021. 8. 9.

재단법인 한국학호남진흥원 경리관